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國家政策
以低碳經濟理念推進社會管理創新
 

2013-01-30 來源:福建省環境保護廳

    《光明日報》16日發表周博文、杜山澤的題為《低碳經濟視角下的社會管理創新》的文章:在指導和推動低碳經濟發展過程中,政府必須把低碳經濟理念作為指導和推動經濟社會發展的思想基礎和理論源泉,確立低碳經濟發展思路。

   
圍繞低碳經濟的發展目標,建設節約型政府。走低碳經濟之路,是落實國家關于節能減排、發展循環經濟,建立節約型社會的綜合創新。政府要積極發揮示范作用,通過建設節約型政府,引領社會風氣,加快節約型社會建設的進程。要搞好政府部門自身的節能工作,減少行政成本支出。要控制好公共投資項目成本。要把有限的財力投入到民生等領域,最大限度地為社會供給公共產品。要鼓勵政府采購低碳產品,鼓勵低碳消費。要完善政府采購制度,明確政府采購對環保產品的支持,規范采購實施過程。要通過推行綠色消費模式,推廣高效節能辦公設備和家電用品,加快環保型和節約型政府建設。

   
推進政府管理體制創新,完善政府、市場、公民三方互動的低碳治理模式。實現低碳發展需要發揮市場機制的重要作用,如可以建立一個節能減排的可供交易的市場,通過交易機制發揮市場優化環境資源配置的基礎性作用,體現排放權的稀缺性和價值,有效確定排放權價格。實現低碳發展需要充分發揮政府制定規則和彌補市場失靈的作用。政府要制定低碳發展的社會目標與政策,引導經濟向低碳方向發展;政府要通過立法與制定相關發展規劃推進低碳經濟運行;政府要建立健全相應的監管制度;政府應在經濟政策、信貸、稅收等方面支持和鼓勵企業的清潔生產,促進企業引進低碳技術與開發低碳產品;政府要加快職能的轉變,努力營造一個良性、公平的市場環境。實現低碳發展需要公眾的廣泛參與。發展低碳經濟、推進生態文明建設,政府必須起主導作用,公民要積極轉變消費觀念、參與低碳決策、踐行低碳生活,共同參與低碳社會建設。

   
推廣綠色GDP,建立科學的綠色政府績效考核體系。政府績效考核的標準取向應該是科學發展和社會的公平正義。其中,和諧發展、穩定發展、公平發展應在干部政績考核中占據重要地位。要設立低碳經濟的統計和考核指標,建立低碳評估體系

(作者:凌聞/輯)
(來源:《福建日報》2013129日報道)

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