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國家政策
能源消費受控 掘金新能源節能兩主線
 

20130201 來源:全球節能環保網

核心提示:昨日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議。會議同意國家發改委提出的預期目標:到2015年,全國能源消費總量控制在40億噸標準煤左右,用電量控制在6.15萬億千瓦時左右。

 

溫家寶主持召開國務院常務會議

 

    昨日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究部署控制能源消費總量工作。會議同意國家發改委提出的預期目標:到2015年,全國能源消費總量控制在40億噸標準煤左右,用電量控制在6.15萬億千瓦時左右。

 

  會議要求建立分解落實機制,把總量控制目標科學分解到各地區,地方各級政府對本行政區域的控制能源消費總量工作負總責。強化企業節約能源、保護環境的責任。明確提出,“推廣應用節能新技術、新產品,扶持和壯大節能服務產業。”

 

  專家認為,政策一方面著眼于控制以煤炭為主的高污染能源消耗,大力發展光伏、核電等新能源;另一方面通過加大企業節能改造力度,推廣合同能源管理,利用余熱余壓發電,使用高效電機等節能方式降低企業能效,從兩個方面入手達到控制消費總量的目標。

 

  會議強調,充分發揮市場機制作用,加強科技創新。完善水電、核電及可再生能源電價定價機制,理順天然氣與可替代能源比價關系和煤電價格關系,完善差別電價和懲罰性電價政策。推進資源稅改革,強化能源消費環節稅收調節,嚴格控制高耗能產業。

 

  國家發改委能源所一位專家表示,此舉為新能源發展打開了缺口。目前由于方案未最終出臺,能源消費總量控制中是否包括新能源還未定,不過,在當前經濟發展形勢下,各地多發展新能源還是有益無害。

 

  記者獲悉,此前方案討論稿中并未將各地新增的可再生能源、煤層氣與頁巖氣、余熱發電消費量等納入考核統計范圍。

 

  目前,北京、上海、河南、浙江等省市編制印發了能源消費總量控制方案,并將目標任務進一步分解到各地市。例如,到2015年,河南全省能源消費總量控制在29000萬噸標準煤以內,年均增長6.2%;用電量控制在3900億千瓦時以內,年均增長10.6%

 

  專家分析認為,在當前形勢下,地方再通過增加更多能源消耗來拉動經濟增長的愿望將被打壓。“十二五”期間能源消費總量控制重在制定措施和建立機制,“十三五”期間力爭全面形成效果。

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